國家生態環境標準《水泥工業大氣污染物排放標準》修改單公開征求意見

        修改單核心內容解讀

        本次修改單共涉及九項重要調整，主要聚焦于污染物排放限值優化、無組織排放管控強化、監測規范完善等關鍵領域，具體內容如下：

一、術語定義與引用標準更新

• 規范性引用文件擴展：在“2規范性引用文件”中新增《污染物排放自動監測設備標記規則》（生態環境部公告2022年第21號），強化監測設備標記規范的法律依據。
• 核心術語明確定義：

        新增“密閉”定義：指污染物質不與環境空氣接觸，或通過密封材料、設備實現隔離的狀態或作業方式。
        新增“封閉”定義：指利用完整圍護結構阻隔物料、作業場所與周圍空間的狀態，除必要進出口及排氣設施外，應保持門窗及開口部位關閉。

二、有組織排放限值調整

• 烘干機類設備限值收緊：
  將表1和表2中“采用獨立熱源的烘干設備”的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別調整為10 mg/m³、50 mg/m³、70 mg/m³，并首次增設氨排放限值為8mg/m³，強化對特征污染物的控制。
• 基準含氧量參數修訂：
  明確水泥窯及窯尾余熱利用系統排氣基準含氧量為10%，采用獨立熱源的烘干設備排氣基準含氧量為18%，確保監測數據的科學性與可比性。

三、無組織排放控制要求精細化

• 礦山開采環節：
  要求鉆機配備除塵設施，爆破、挖掘等作業采取抑塵措施；破碎、轉載點設置集氣罩及除塵設施；物料運輸采用封閉式皮帶機或全苫蓋車輛，運輸道路硬化處理。
• 物料儲存與輸送：

• 生產工藝管控：
  破碎機進/出料口、熟料冷卻機卸料口等產塵點需設置集氣罩及除塵設施；水泥包裝車間需封閉，裝車點配備除塵設備；除塵灰需通過負壓或密閉管道運輸，禁止直接落地。

四、監測與管理要求強化

• 混合廢氣排放管理：
  新增4.3.4條規定，不同排放控制要求的廢氣合并排放時，需在混合前監測并執行對應限值；若只能監測混合后廢氣，則按最嚴格要求執行。
• 監測方法適用性擴展：
  新增5.6條明確，本標準實施后發布的國家污染物監測方法標準，若適用則同步適用于本標準污染物測定。
• 超標判定規則完善：
  修改6.2條規定，無論手工監測或自動監測，任意1小時平均濃度超過限值即判定為超標；企業未按規定標記自動監測數據異常的，視為數據有效。

        公眾參與與實施意義